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행복도시 ‘첫마을’ 2010년 주민 입주 |
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행복도시 서남부 지역 1.15㎢에 7천세대 규모로 조성되는 ‘첫마을’은 21세기 새로운 주거문화의 모델을 제시할 것으로 보인다. 첫마을은 2009년 1차로 2,600세대를 분양해 2010년 말 첫 주민이 입주하게 된다.
나머지 4,400세대는 2011년 말부터 주민입주가 가능하도록 해, 2012년부터 이전하는 중앙부처 공무원들을 적극 수용한다는 계획이다.
건설청은 녹지비율 22%, 인구밀도를 272명/ha로 설정해 국내의 어느 신도시보다 쾌적한 주거환경을 조성한다는 방침이다. ‘첫마을’ 부지는 금강 변에 위치하고 구릉지를 포함하고 있어 기존 지형을 살려 개발할 경우 자연친화적인 주거지로 탄생될 수 있는 천혜의 지형과 지세를 갖추고 있다는 평가를 받고 있다.
이에 따라 건설청은 현재 지형을 최대한 활용할 수 있도록 토지이용계획과 건축계획을 동시에 수립하는 원형지 개발방식을 도입했다. 주택은 자연친화적인 주거지 조성을 위해 공동주택 외에도 테라스하우스, 타운하우스, 생태주택단지 등 다양한 형태의 주택을 공급할 방침이다.
한편, 건설청은 산업화에 따른 급속한 경제성장과정에서 사라져 버린 ‘이웃 공동체’를 현대적으로 복원시킨다는 계획이다. 이를 위해 첫마을 중심위치에 일상생활에 필수적인 공공시설과 의원, 금융기관, 문화체육센터 등 16개 시설이 다양한 형태의 공원과 함께 들어서는 복합커뮤니티 센터를 설립할 방침이다.
건설청 정태화 주택기획팀장은 “이러한 시설들이 과거 ‘동네 사랑방’이나 ‘우물가의 빨래터’와 같이 주민들을 하나로 만들어 주었던 역할을 하게 될 것”이라고 말했다. 이어서 정 팀장은 “복합커뮤니티센터는 ‘첫마을’ 뿐 아니라, 행정도시의 21개 기초생활권에도 모두 설치될 것”이라고 밝혔다.
행복도시에는 2~3만명 규모의 기초생활권 21개가 조성되고, 총 20만 호의 주택이 공급된다. 주거지 인구밀도는 300명/㏊ 내외로 설정해 국내 어느 도시 보다도 쾌적한 주거환경을 제공할 방침이다.
행복도시의 인구밀도는 분당의 614명, 동탄 451명, 판교 312명 보다 월등히 낮은 수치이다. 또한 우리나라와 개발여건이 유사한 일본의 코호구(298명) 및 다마(347명)와 비슷하거나 낮은 수준이다.
한편 건설청은 2030년까지 단계별로 행정도시 인구수용계획을 감안하여 생활권 특성에 부합하는 연차별, 생활권별 주택공급계획을 연내에 수립할 예정임을 밝혔다.
행복도시는 2030년까지 충남 연기군과 공주시 5개면 33개리 72.91㎢에 인구 50만인 규모로 건설된다.
행복도시의 가장 큰 특징은 기존도시와 달리 도시 중심부를 녹지 공간으로 조성하고 그 둘레에 도시를 형성하는 환상형 도시구조를 택했다는 것이다. 도시둘레 23㎞를 따라 환상형 교통축을 만들고 이 축을 따라 중심행정타운, 의료ㆍ복지, 대학ㆍ연구, 첨단산업, 국제ㆍ문화, 도시행정 등 도시의 주요 6개 기능을 분산 배치한다.
환상형 도시구조는 도시기능의 분산을 통해 민주적이고 균형 있는 도시 형성이 가능하다. 또한 도심교통체증, 지역커뮤니티 활력저하 등 기존 도시의 문제점을 치유할 수 있는 획기적인 구조로 평가 받고 있다. 건설청은 시민들에게 쾌적한 생활환경을 제공하기 위해 도시건설 계획 수립 과정에 ‘선 보전 후 개발’ 원칙을 도입했다.
아울러 원형지 개발방식을 도입해 절ㆍ성토를 최소화함으로써 환경훼손을 최소화하도록 했다. 이를 통해 도시 전체 면적의 52%를 녹지 및 친수공간으로 확보해, 자연친화적이고 시민친화적인 ‘숲과 물의 도시’로서의 기반을 마련했다.
이러한 녹지 비율은 분당(27.4%), 일산(23.1%), 판교(34.2%), 동탄(25.4%)보다 2배 이상 높으며, 말레이시아의 37.6%보다도 높은 수준이다.
도시중심부에는 장남평야를 중심으로 7㎢의 국내 최대공원이 조성할 계획이다.
이렇게 조성된 공원은 도시의 각종 공원 및 쐐기형 녹지, 외부의 주녹지축과 연결돼 도시의 녹색심장으로서의 역할을 담당하게 된다. 뿐만 아니라 도시를 관통하는 금강과 미호천을 하천 축으로 설정해 하천 생태계를 보전해 나갈 방침이다.
이를 통해 금강과 미호천의 수질개선, 자연 생태계 보존, 시민의 휴식처 및 생태학습 체험 공간 제공 등 일석삼조의 효과를 거둘 수 있을 것으로 기대하고 있다.
한편 태양열 등 신재생 에너지 활용, 중수도 도입, 폐기물 재활용 시스템 구축 등 자원순환 시스템을 구축해 지속가능한 도시를 건설해 나갈 계획이다. |
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